Отчет о результатах деятельности Главы городского поселения город Лихославль за 2014 год
27 марта 2015

Уважаемые депутаты, уважаемые гости!

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление — это первичный уровень организации публичной власти. Совету депутатов отводится особое место в данной структуре, так как именно он непосредственно выражает волю жителей и принимает от его имени решения.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского поселения глава поселения подконтролен и подотчётен населению и ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о проделанной работе за прошедший период, поэтому сегодня я держу перед Вами отчёт о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов за 2014 год.

Второй год на территории городского поселения исполняет свои полномочия Совет депутатов, избранный 4 сентября 2013 года в составе 15 человек. Один наш депутат — Белоногова Анна Николаевна, которую вы все хорошо знаете, в связи с избранием депутатом Собрания депутатов Лихославльского района 14.09.2014 года досрочно прекратила свои полномочия.

На протяжении всего отчётного периода Совет депутатов городского поселения представлял интересы населения и принимал от Вашего имени решения в пределах своих полномочий.

При принятии решений депутаты руководствовались Конституцией Российской Федерации, федеральными, областными законами, другими нормативными правовыми актами федерального и областного значения, уставом поселения.

Подводя итоги работы совета за 2014 год, необходимо отметить, что Совет депутатов работал, решал насущные проблемы, создавал нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым сегодня живет поселение.

Несмотря на то, что согласно уставу поселения заседания Совета депутатов должны проводиться не реже одного раза в три месяца, необходимость оперативного принятия некоторых решений приводила к тому, что заседания проводились каждый месяц, а то и два раза в месяц. Инициаторами проведения внеочередных заседаний Совета депутатов чаще всего являлась администрация поселения.

В 2014 году было проведено 11 заседаний, принято 65 решений. Все решения Совета депутатов опубликованы на официальном сайте городского поселения. Вся информация о деятельности Совета депутатов является доступной для любого гражданина, так как она постоянно размещается и обновляется на официальном сайте городского поселения.

Работают три депутатские комиссии:

- по правовым вопросам — председатель комиссии Крылова Н.А.

- по финансовым вопросам — председатель Козлов В.О.

- по социальным вопросам — председатель Прокофьева Г.С.

Вся работа Совета депутатов велась в соответствии с Планом, утверждённым решением совета депутатов №34 от 27.02.2014 года.

Основной задачей Совета депутатов являлось принятие таких нормативных и нормативно-правовых актов, которые способствовали улучшению жизненных условий каждого жителя поселения. В 2014 году, как и в прошлые годы, основной задачей Совета депутатов являлось совершенствование нормативной правовой базы. В связи с тем, что законодательство часто менялось, приходилось принимать ряд новых документов, а также вносить изменения и дополнения в ранее принятые.

Хочется отметить, что все депутаты городского поселения добросовестно относились к исполнению своих обязанностей. Никогда не было ни одного срыва заседаний. Всегда находились компромиссные решения по любому вопросу, вынесенному на рассмотрение депутатов. Активно работали по решению вопросов местного значения поселения депутаты Журавлева Л.И., Козлов В.О., Крылова Н.А., Колачев И.И.

Нужно отметить, что вся деятельность Совета депутатов велась в тесном сотрудничестве с администрацией поселения. Всегда находились компромиссные решения по любому вопросу, вынесенному на рассмотрение депутатов.

Минувший год показал, что представительный и исполнительно-распорядительный органы местного самоуправления в поселении двигаются рядом в одном направлении.

В отчетном году осуществлялось тесное и конструктивное взаимодействие Совета депутатов с прокуратурой Лихославльского района, которая осуществляла надзор за законностью принятых Советом депутатов решений. Представители прокуратуры присутствовали на заседаниях Совета депутатов. До рассмотрения Советом депутатов проектов решений нормативного характера они направлялись в прокуратуру для проверки на предмет их соответствия действующему законодательству и антикоррупционную экспертизу. Акты прокурорского реагирования доводились непосредственно на заседаниях постоянных комиссий либо на очередных (внеочередных) заседаниях Совета депутатов. Все поступившие акты прокурорского реагирования были своевременно рассмотрены, на них были даны ответы, либо по ним были приняты соответствующие решения Совета депутатов, что в свою очередь дало возможность быстро и конструктивно принимать соответствующие решения. Благодаря такому сотрудничеству повысилось юридическое качество принятых Советом депутатов решений.

Проводимая органами местного самоуправления городского поселения бюджетная и экономическая политика была направлена на повышение благосостояния населения, сохранение благоприятной социальной среды.

Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов, являлись вопросы утверждения бюджета поселения и отчета о его исполнении. В течение 2014 года в бюджет поселения 7 раз вносились изменения и дополнения в связи с необходимостью перераспределения денежных средств.

Неоднократно в соответствии с установленной законодательством процедурой в 2014 году вносились изменения и дополнения в Устав муниципального образования — документ, который имеет высшую юридическую силу в системе муниципальных правовых актов. Это было связано с тем, что были внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Работа по приведению устава поселения в соответствие с действующим законодательством будет продолжаться и дальше, так как уже говорилось ранее, законодательство часто меняется.

В 2014 году продолжилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы городского поселения.

Утверждены:

- Правила обустройства и содержания строительных площадок на территории муниципального образования;

- Генеральный план муниципального образования;

- Правила землепользования и застройки муниципального образования;

- Положение о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

- Положение о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования

- Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда городского поселения город Лихославль

- Порядок установления тарифов на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского поселения

Приняты новые ставки земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также установлены размеры платы за жилое помещение муниципального маневренного фонда и платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договору коммерческого найма на территории городского поселения.

Установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Депутатами были приняты решения о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также передачи части полномочий:

- по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

В целях общественного признания граждан за достижения в социально-экономическом развитии городского поселения, за многолетний добросовестный труд в органах представительной и исполнительной власти, активную общественную деятельность на территории городского поселения на основании решения Совета депутатов в 2014 году:

- присвоено звание «Почетный гражданин города Лихославль» Масалкину Ивану Тимофеевичу;

- в целях увековечивания памяти Шаргалина Виктора Васильевича установлена мемориальная доска на фасаде здания ОАО «Лихославльский радиаторный завод»

В отчетном году наши депутаты принимали участие в общественной жизни поселения, проведении праздничных мероприятий. Их активная жизненная позиция способствовала решению многих социальных задач.

В этой связи особо хотелось бы отметить первый успешных опыт реализации в нашем поселении программы поддержки местных инициатив (ППМИ).

Общими усилиями общественности, депутатов, населения города рамках этой программы на улице Лихославльской построена универсальная спортивная площадка — первый объект такого рада в микрорайоне радиаторного завода.

Подводя итоги, хотелось бы назвать задачи, стоящие перед представительным органом поселения в 2015 году. Это:

- организация приема населения и организаций по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления;

- проведение в избирательных округах отчетов депутатов Совета депутатов перед населением;

- повышение персональной ответственности депутатов за личное участие в работе постоянных комиссий и заседаний Совета депутатов (Егорова Оксана Владимировна, Егорова Алла Ивановна отсутствовали на заседания Совета депутатов более 5 раз);

- повышение контроля со стороны председателей постоянных комиссий за выполнением решений, принятых Советом депутатов;

- формирование интереса жителей города к общественно-политической жизни, созданию территориальных органов самоуправления;

- публикация в СМИ, в сети Интернет» информации о проводимой работе на округах, запросах избирателей и отчетов перед ними.

В завершении отчета хочу поблагодарить всех депутатов за их активность и принципиальность в решении задач, направленных на улучшение благосостояния нашего поселения.

Надеюсь, что дальнейшими совместными усилиями вместе с администрацией поселения мы успешно справимся со всеми поставленными задачами.

Спасибо за внимание.

Глава городского поселения
город Лихославль
Е.В. Котов