ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам проведенных публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета депутатов городского поселения город Лихославль «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области за 2014 год»
21 мая 2015

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского поселения город Лихославль третьего созыва «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области за 2014 год» назначены постановлением Совета депутатов городского поселения город Лихославль третьего созыва от 29.04.2015 № 2.

Проект решения Совета депутатов городского поселения город Лихославль «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области за 2014 год» обнародован на информационных стендах в администрации городского поселения, МБУК «Лихославльская библиотека» и размещен на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения город Лихославль.

Дата проведения публичных слушаний: 19 мая 2015 года.

Время проведения: с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут.

Место проведения: здание администрации городского поселения, зал заседаний.

Количество участников: 16 человек.

До даты проведения публичных слушаний замечаний и предложений по проекту решения Совета депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области за 2014 год» не поступило.

Наименование (краткое содержание) рассматриваемого проекта (вопроса):

Бюджет городского поселения город Лихославль утвержден на 2014 год в сумме 104 832,3 тыс. руб., в том числе:

- налоговые поступления – 32 257,3 тыс. руб.;

- неналоговые доходы – 15 655,8 тыс. руб.;

- безвозмездные поступления – 56 919,2 тыс. руб.

Исполнение бюджета по доходам составило 99 434,4 тыс. руб., или 94,85% от утвержденной суммы доходов, в том числе:

- налоговые поступления – 30 507,9 тыс. руб. (исполнение – 94,57%):

- неналоговые доходы -  10 212,7 тыс. руб. (исполнение – 81,89%);

- безвозмездные поступления – 58 713,8 тыс. руб. (исполнение – 99,67%);

С 1 января 2014 года в бюджет городского поселения производятся  отчисления  от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в размере 0,0268 процента от указанных доходов, зачисляемых в  консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации. За 2014 год в бюджет МО «Городское поселение – город Лихославль» зачислено  1 332,0 тыс. руб. при плане 1 094,0 тыс. руб. или 121,75%.

Неналоговые доходы, поступившие в бюджет:

- доходы от использования имущества — 4 032,8 тыс. руб. (исполнение  — 127,14%);

- доходы от продажи земельных участков – 5 606,2 тыс. руб. (исполнение – 46,35%);

- прочие неналоговые доходы – 5 795,9 тыс. руб.

Неисполнение бюджетных назначений по продажам земельных участков объясняется тем, что аукционы по продаже земельных участков признаны несостоявшимися.

Безвозмездные поступления в бюджет складываются из:

- субсидии на обеспечение жильем молодых семей – 567,0 тыс. руб.,

- субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 24 059,8 тыс. руб.,

- субсидии на реконструкцию ул. Первомайской и Привокзального пер.– 28 213,7 тыс. руб.,

- субсидии на поддержку программы местных инициатив:

а) Субсидии из областного бюджета исполнены на 74,72% или  523,1 тыс. руб. при плане 700,00 тыс. руб.

б) Средства, полученные от депутатов Законодательного Собрания исполнены на 99,9 % или 37,36 тыс. руб. при плане 37,4 тыс. руб.;

- субвенция на создание административных комиссий в сумме 40,0 руб. исполнена на 100%.

Кроме того, в бюджет поселения поступили средства от граждан на финансирование долевого участия в строительстве дома в рамках программы переселения – 4 838,1 тыс. руб., а также трансферты из бюджета Лихославльского района на финансовое обеспечение переданных полномочий – 149,1 тыс. руб.

В связи с понижением суммы муниципального контракта в ходе открытого аукциона были сэкономлены бюджетные средства на программе поддержки местных инициатив (областная субсидия и средства депутатов Законодательного Собрания) в общей сумме 177,0 тыс. руб.

Расходы бюджета утверждены в сумме 109 087,0 тыс. руб. Фактически расходы бюджета составили 86 446,3 тыс. руб. Исполнение составило 79,25%.

Процент исполнения бюджета по расходам в разрезе отдельных разделов бюджетной классификации различается.

Причины неполного исполнения бюджетных назначений по расходам следующие.

Раздел 01 «Общегосударственные вопросы» и раздел 04 «Национальная экономика».

Неисполнение возникло из-за недостаточности денежных средств на счете бюджета.

Раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство».

По данному разделу бюджета предусмотрено финансирование программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Однако срок реализации данной программы установлен до середины 2015 года. Соответственно, по условиям муниципального контракта строительство в 2014 году было профинансировано на 30%. Сумма средств, переходящих на 2015 год, составила 16 841,9 тыс. руб.

Раздел 07 «Образование».

Неисполнение возникло из-за недостаточности денежных средств на счете бюджета.

Раздел 10 «Социальная политика»

Субсидии, полученные из бюджета Тверской области на обеспечение жильем молодых семей в сумме 567,0 тыс. руб. будут использованы на соответствующие цели в 2015 году.

Раздел 11 «Физическая культура и спорт».

В связи с понижением суммы муниципального контракта в ходе открытого аукциона были сэкономлены бюджетные средства по программе поддержки местных инициатив  на общую сумму 177,0 тыс. руб.

Раздел 14 «Межбюджетные трансферты РФ и муниципальных образований общего характера».

Неисполнение возникло из-за недостаточности денежных средств на счете бюджета.

Расходование средств бюджета осуществлялось в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями в пределах имеющихся средств на счете бюджета.

В течение отчетного финансового года бюджет города постоянно ощущал недостаток средств на осуществление полномочий, и с целью их пополнения были привлечены кредитные ресурсы кредитных организаций в сумме 4 000,0 тыс. руб. из кредитной организации сроком на 12 месяцев под 13,5% годовых (срок погашения в 2015 году);

В  2014 году были  погашены бюджетный кредит в сумме 5 000,0 тыс. руб., полученный в 2012 году из бюджета Тверской области на финансирование дефицита бюджета и коммерческий кредит в сумме 2 850,0 тыс. руб.

По итогам деятельности в отчетном финансовом году образовался профицит бюджета в сумме 12 988,1 тыс. руб.

Результат публичных слушаний:

Одобрить решение Совета депутатов городского поселения город Лихославль третьего созыва «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области за 2014 год».

Мотивированное обоснование принятого решения:

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ должна обеспечиваться обязательная открытость бюджета поселения для общества и средств массовой информации. В соответствие с Уставом городского поселения город Лихославль, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении город Лихославль проект годового отчета об исполнении бюджета до направления его в Совет депутатов для рассмотрения и утверждения во втором чтении подлежит обязательному обсуждению на публичных слушаниях.

Проект отчета об исполнении бюджета поселения в 2014 году был представлен на публичные слушания для рассмотрения и обсуждения, в результате которых участниками слушаний путем голосования поддержано решение о направлении представленного отчета об исполнении бюджета поселения за 2014 год на утверждение в Совет депутатов городского поселения город Лихославль.

Данное заключение подлежит обнародованию с 20 по 23 мая 2015 года на информационных стендах в администрации городского поселения город Лихославль и в МБУК «Лихославльская библиотека», а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения город Лихославль в сети Интернет gorod-likhoslavl@yandex.ru

Глава городского поселения
город Лихославль
Е.В. Котов